岳教〔2019〕43号

关于印发《岳西县教育局深化违规办班 有偿补课

专项治理行动实施方案》和《岳西县教育局深化乱收费 乱订教辅资料专项治理行动实施方案》的

通    知

各普通高中，大别山科技学校，教师进修学校，各中心学校，实验小学，民办学校：

<>经研究，现将《岳西县教育局深化违规办班 有偿补课专项治理行动实施方案》和《岳西县教育局深化乱收费 乱订教辅资料专项治理行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

岳西县教育局

                          2019年4月3日        

岳西县教育局深化违规办班 有偿补课

专项治理行动实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以人民群众关注的违规办班、有偿补课问题为重点，以减轻学生和家长负担为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，深入开展专项治理行动，严肃查处违规违纪行为，切实提高教师职业道德水平和人民群众对教育工作的获得感和满意度，维护人民教师的良好形象，建设风清气正的教育生态。

二、工作目标

通过专项治理行动的深入开展，建立违规办班、有偿补课治理工作长效机制，有效解决群众反映强烈的违规办班、有偿补课问题，进一步规范办学行为，增强教职工遵规守纪的自觉性，切实提升群众对教育的获得感和满意度。

三、治理对象与范围

治理对象为全县公办中小学、幼儿园、民办学校在职教师。治理范围包括：学校和教师组织或参与的违规办班行为；学校和教师组织或参与的有偿补课行为。

四、治理内容 

（一）在职教师进行有偿补课、收费办班或刻意规避治理、异地隐匿补课的；

（二）在职教师在校外举办培训机构的；

（三）在职教师在校外培训机构从事兼职、教学活动的;

（四）公办学校、在职教师为乱办班、乱补课提供场所和组织生源的；

（五）在职教师借职务之便，利用网络（QQ、微信）等媒体，动员、诱导、暗示或强迫学生参加各种形式的补课辅导班和特长班的。

五、治理步骤

本次专项治理行动分三个阶段进行，时间从2019年4月1日至2020年2月29日。

（一）宣传发动自查自纠阶段（2019年4月1日—4月30 日）

1.全面动员。各学校要召开专项治理宣传动员大会，组织全体教师学习《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，学习省、市、县关于治理中小学教师违规办班、有偿补课的有关规定和安庆市教育局关于印发《关于进一步对违规补课行为进行处理的规定》《岳西县中小学教师师德考核负面清单》等文件的精神。校长要作专项治理动员报告，让教师明确深化治理的意义与要求，让广大教师从思想深处认识到违规办班、有偿补课也是一条高压线，使治理活动内化为教师自觉行动。各校还应通过微信公众号、宣传栏、家长会，加强舆论宣传，宣传教育规律和学生成长规律，让家长树立正确的教育观、人才观，宣传县教育局对治理工作的态度和决心，形成家校治理的工作合力。

2.层层落实责任。校长是治理本校违规办班、有偿补课的第一责任人。各学校要严格执行办学规范的有关规定，切实加强对教师教育教学行为的日常管理，要利用公开栏、校园网、家长会等形式向社会公开承诺，不违规办班、不有偿补课，自觉接受学生和家长的监督。

3.发一封公开信。各中小学幼儿园要向广大学生和家长发一封公开信，大力宣传中小学幼儿园违规办班、教师从事有偿补课的危害性以及开展集中治理的重要性,让社会知晓严禁中小学违规办班和教师从事有偿补课的政策，明白县教育局开展专项治理行动的坚强决心，做到家喻户晓，人人皆知。

4.自查自纠。各校要制定学校及教师自查自纠工作方案，有组织、有计划、有针对性地对本校是否存在违规办班、有偿补课行为进行全面排查，同时组织教师严格对照上级文件的规定和要求认真进行自查。存在违规办班、有偿补课行为的教师，必须端正态度，坚决克服蒙混过关的侥性心理和错误认识，把本人从事违规办班、有偿补课的情况如实向学校报告，并立即主动纠正。
    5.畅通举报渠道。公布举报电话，畅通举报渠道，鼓励师生、家长实名实证举报。县教育局将在岳西县政府信息公开网上公布工作日时间举报投诉电话（0556－2181613、2181614）。各校也要在醒目位置向社会公布学校治理行动举报投诉电话。

（二）集中治理阶段（2019年5月1日—2020年1月31日）

1.对群众举报投诉从事违规办班、有偿补课的行为做到有报必查，查实必处，有责必究。

2.寒暑期、双休日、课余时间，教育局明查暗访组不定期到县城周边及各乡（镇）相关场所进行明查暗访，发现有教师进行违规办班、有偿补课的行为及时制止并调查取证。

3.对顶风作案，在治理阶段仍从事违规办班、有偿补课以及为其他办班、家教机构提供生源或提供场所的进行严肃查处，决不姑息，并对典型案例予以通报曝光。

4.各学校要把本次治理行动作为纠正行风、加强师德师风建设的重点工作来抓。为避免治理行动走过场，要不断完善工作制度，逐人逐项落实责任，并在7月份、12月份将专项治理行动总结、整改方案上报教育局人事股。

（三）巩固总结阶段（2020年2月1日—2020年2月29日）

1.各校要对治理情况集中梳理，认真总结，常抓不懈，建立长效机制。

2.教育局人事股将及时汇总各校上报材料，对此次治理工作及时回头看，进行全面总结并通报全县，不断巩固治理成效。

六、工作要求

（一）加强组织领导

教育局成立违规办班、有偿补课专项治理行动领导小组，由主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其他领导为副组长，有关股室负责人为成员。

同时成立五个专项治理工作督查组，组长分别由各包片领导担任，对所包片学校专项治理行动进行督查指导。

领导小组负责整个专项治理行动的部署、协调和问题的处理工作。领导小组下设办公室和明察暗访组。办公室设在人事股，具体负责治理行动的日常工作；并根据工作需要安排由相关人员组成的明察暗访组，对违规办班、有偿补课行为进行访查。

各学校应成立相应的组织领导机构。各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，积极参与并深入实际检查治理行动执行落实情况。

（二）突出重点、实效

县城所在地是中小学幼儿园违规办班和教师从事有偿补课问题比较突出的地区。在专项治理中，各地要突出重点区域、重点学校、重点学科，采取教育、监督、惩治等措施，切实加大专项治理力度，务求取得实效。

（三）健全工作机制

各学校要建立和完善预防机制，增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，及时采取有效措施加以治理。要从解决利益驱动问题入手，以民主监督为载体，建立监督制约机制，彻底纠正违规办班、有偿补课不正之风，切实维护群众利益。

（四）严肃查处问责

针对违规办班、有偿补课现象，教育局专项治理行动领导小组始终保持“零容忍、不姑息、严查处”的态度，切实做到发现一起，查处一起。对于性质严重、情节恶劣、顶风违纪的典型案件，除依规依纪处理当事人外并追究当事人所在学校领导责任。

岳西县教育局深化乱收费 乱订教辅资料

专项治理行动实施方案

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，落实全国教育大会部署，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，推进育人方式改革，发展素质教育，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

通过持续开展专项治理行动，有效解决教育乱收费、乱订教辅资料等突出问题，进一步规范学校办学行为、教师从教行为，着力推进师德师风建设，切实提升群众对教育工作的满意度。

三、治理对象

中小学校、幼儿园，在职教师。

四、治理内容 

（一）学校不按规定进行收费公示或公示不规范的；

（二）学校各项收费不是由学校财务部门集中统一收取和收费不及时开具收据的；

（三）学校不按照物价部门批准的项目、标准进行收费或收取物价部门批准的项目外费用的；